治疗白癜风哪家最好 http://m.39.net/pf/a_6623402.html为深入推进我市高标准农田及水利最后一公里项目建设,补齐农业基础设施短板,提升农业综合生产能力,加快发展现代农业,结合实际,制定本方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求。围绕稳粮、优供、增效目标,实现“藏粮于地、藏粮于技”战略。本着“缺什么、补什么”原则,加快建成一批高产稳产、田块平整、土壤肥沃、排灌方便、道路通畅、生态良好的高标准农田,着力改善农业基础设施,夯实现代农业发展基础。
二、实施办法
高标准农田及水利最后一公里项目建设主管单位为桐城市农业农村局,组织实施单位为项目所在地镇、街。具体要求如下:
1、统一规划设计
按照《高标准农田建设通则》要求,由桐城市农业农村局统一组织规划设计、评审、实施方案报批。在建设内容上,充分采纳镇、村和项目区群众意见,实行田、土、水、路、林、电、技等方面的综合配套,重点在灌溉与排水、田间道路、土地平整、土壤改良、高效节水、农田防护、配电设施、科技服务和建后管护等方面,按照统一质量标准科学规划设计。
2、统一工程招标
根据省市批准的高标准农田及水利最后一公里项目实施方案,由农业农村局委托有资质的代理机构,统一编制招标文件、招标预算控制价,报经相关部门审核认定后,进入市公共资源交易中心按法定程序进行工程及监理公开招标。
3、统一资金拨付
根据高标准农田及水利最后一公里项目资金管理办法,严格项目资金的拨付和使用。农业农村局要会同财*部门对项目资金实行单独建帐,专户管理。工程款拨付根据施工合同、工程预算、施工进度、施工质量并由施工单位提出申请,经项目实施单位负责人和工程监理单位共同签字,农业农村局组织审核并办理相关报批手续经财*部门审定后拨款。高标准农田项目建设管理费按财*投入资金的0.5%下拨镇、街,专款用于农田建设项目管理费用支出。
4、分头组织施工
高标准农田及水利最后一公里项目工程由项目实施镇、街作为项目实施单位,参与工程开标,签订施工合同文本。并严格按照项目规划设计,全面负责工程质量、工程进度、施工安全、数据统计、资料收集、施工矛盾调解等工程施工阶段管理。工程施工过程中各种档案资料同时报农业农村局归档。农业农村局负责工程巡查、变更、结余资金设计及报批工作。并定期进行工程调度、通报和向市*府报告工程进展、建设质量等情况。
5、委托机构验收
镇、街应严格按照高标准农田及水利最后一公里项目建设设计标准,组织施工。并严格按合同规定的工期完成工程建设任务。项目竣工后要及时组织单项工程自验,自验合格后申请项目主管单位桐城市农业农村局进行县级竣工验收。验收将聘请有资质的第三方单位进行。验收主要对照工程实施方案,采取听取汇报、查阅资料、现场查看、检测走访等方式对工程及质量完成情况进行全方位评定。验收通过后,再申请安庆市级验收,其决算金额由桐城市审计局审计认定。
6、镇村负责管护
工程竣工验收合格后,按高标准农田及水利最后一公里项目建设要求,工程统一移交当地镇、行*村实行运行管护。管护费用除按规定提取外,可按谁收益,谁交费原则收取部分管护费用。要落实专人负责,并定期考核。镇、街也要多渠道筹措管护费用,逐步争取将管护费用纳入年度预算,以确保工程正常运行,发挥工程效益。
????三、组织保障
1、加强组织领导
桐城市成立高标准农田项目建设领导小组。市长任组长,分管农业的副市长任领导小组副组长,农业、财*、发改委、自然资源和规划、水利、审计等相关部门为成员。领导小组下设办公室,办公室设在农业农村局,由农业农村局主要负责同志任办公室主任。
各项目区镇、街要相应成立农田项目建设领导小组,由镇、街主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门及项目实施村为成员,统一指挥协调农田及水利最后一公里项目建设。确保按时完成市*府下达的高标准农田及水利最后一公里项目建设任务。
2、明确工作职责
高标准农田及水利最后一公里项目建设涉及多个部门和镇、街,特别是项目主管部门和项目实施镇、街责任重大。农业农村局要做好项目前期准备、任务落实、申报审批、工程调度、工程变更、竣工验收、监督评价等工作。项目实施镇、街要做好设计阶段工程计划安排、项目区群众宣传发动、工程组织实施、质量监管工作。特别是要提高项目区群众知晓率和