经过多年的发展，桐城市非医用口罩已成为华东地区最大的防护口罩生产基地，“桐城产”口罩市场分布在全国各地，年产值近10亿元，市场占有率达30%以上，产品覆盖到医疗、劳保、日常防护等多个类别，整体实力位于全省同行业首位。面对庞大的市场主体，而监管力量有限，如何确保监管力量“好钢用到刀刃上”。
近日，桐城市人民政府印发了《桐城市非医用防护口罩生产分类监管实施办法》，根据非医用口罩信用情况进行有针对性差异化监管，在全国率先开展非医用口罩生产企业分级管理，增强监管靶向性和精准性，有效提高监管效能。
办法中将非医用防护口罩生产企业分为A、B、C三个监管类别。由市口罩质量提升示范区建设领导小组办公室组织市场监管、应急、环保等部门专业人员组成核查组，实行组长负责制，对企业开展现场核查。按照《非医用防护口罩生产规范现场核查评分记录表》现场打分，记录表包括生产场所、安全环保、设备设施、质量管控等四部分19个核查项目，满分为分。核查项目总得分率≥80%的为A类企业，总得分率60%-79%的为B类企业，总得分率＜60%的为C类企业。对企业的分类和分类监管方式实行动态调整，调整周期原则上为1年，企业声明生产条件发生变化可向属地政府申请开展核查。企业分类不允许越级上升，但可以越级下降。
按照“A类优先保障，B类积极支持，C类严加监管”原则，A类企业实施触发式监管，主要监督检查企业落实自我承诺情况，每年监督检查不超过1次；B类企业实施常态化监管，每半年监督检查不少于1次；C类企业实施从严化监管，列为本辖区重点监管企业，每季度监督检查不少于1次。
企业分类分级将作为要素供应、评先树优等重要保障。在政策扶持、用地、环保管控、融资、水、电、气、土地使用税等方面实行差别化政策，优先申报各类政府类评奖评优、品牌认定、试点示范项目、专项资金支持等。
实施分类分级监管，对于诚信企业“非请不扰”，对严重失信企业，将是监管力量和资源重点配置的方向，此举有助于进一步提高非医用口罩产品质量，有助于构建高效协同的联合监管，有助于全力打造一流营商环境。（齐传俊）
来源：中安在线
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