合肥位于安徽省中部,长江下游南岸,是安徽省省会和最大城市。这里地势平坦,气候宜人,素有“六朝古都”和“蜀山之城”的美誉。合肥拥有悠久的历史文化底蕴,也是长三角重要的中心城市之一。
近年来,在国家中心城市和全面小康示范区建设的战略牵引下,合肥经济社会快速发展,城市规模不断扩大。但与此同时,合肥城区建成区面积有限,发展后劲较为不足。为此,合肥亟需进行新一轮的区划调整,以获得更大的城市空间和持续发展动力。
一、舒城与桐城部分区域划归合肥
舒城县和桐城市都是合肥的重要卫星城,与首府之间经济联动频繁。舒城县东靠合肥滨湖新区,南部毗邻高新区;桐城市则与合肥的包河、庐阳、瑶海等区相连。两地在产业配套、基础设施、公共服务等方面均得到合肥的大力支持,可谓利益共通、命运与共。
为此,建议将舒城县东部和桐城市西北部等毗邻合肥城区的地块,划归合肥市区管辖。这有利于合肥舒城桐城三地在产业、交通、生态等领域打造更高水平的一体化发展示范区。也为合肥获得更大的城市空间,提供持续的发展后劲。
合肥兼并舒城桐城部分区域进入城市规划区,可以加快推进这些地区的基础设施建设和城镇化进程。并在医疗、教育、文化等公共服务上实现均等化,使城乡居民共享发展红利。这对促进合肥与卫星城强强联手,实现由大城市带动区域协调发展,具有重要的示范意义。
二、合肥市肥西县与肥东县争取撤县设区
此外,合肥市辖的肥西县和肥东县也亟需深化改革,争取撤县设区。两县均已与合肥主城区融为一体,其基本职能也日渐弱化。撤销县级建制将有利于打破行政壁垒,推动城乡要素流动和区域一体化发展。
合肥肥西县位于主城区西部,与高新区相连。这里拥有合肥经开区、航空港开发区等重点开发区,是安徽中部城市群的重要组成部分。肥西撤县设区后,将在高新区科技创新和产业转型升级中发挥更大作为。
肥东县则位于主城区东南部,毗邻滨湖新区,拥有较大的发展潜力。未来通过撤县改区,肥东将在基础设施配套、生态环境建设等方面与滨湖新区紧密对接。依托滨湖生态资源优势和产业载体,肥东将加速建设成为合肥东部重要的生态宜居新城区。
三、区划调整有利于合肥更好发挥核心带动作用
可以预见,通过与周边卫星城的产业空间布局调整,以及县域城市行政区划的深化改革,合肥将获得更广阔的城市发展空间和持续发展动力。这有利于合肥加快从区域中心城市向国家中心城市转变,更好发挥核心带动作用。
一方面,合肥将借助调整后的城市空间规模优势,大力引进人才和资本。并在科技创新、战略性新兴产业培育中占得先机。另一方面,合肥也将发挥辐射带动能力,促进周边卫星城健康协调发展。在交通、能源、市政等领域加强对接合作,形成产业链上下游高度融合。
合肥未来必将在长三角城市群中脱颖而出,快速崛起成为东部地区具有重要影响力的国家中心城市。而此次区划调整和行政改革,则为合肥铺就了加速成长和腾飞的关键一跃。